各市住房城鄉建設局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉交通運輸局：

現將《全省住建系統2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

山東省住房和城鄉建設廳

安全生產(chǎn)委員會(huì )  

2024年5月20日  

全省住建系統2024年“安全生產(chǎn)月”

活動(dòng)實(shí)施方案

今年6月是全國第23個(gè)“安全生產(chǎn)月”，根據國家和省關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署要求，結合我省住建工作實(shí)際，省住房城鄉建設廳安全生產(chǎn)委員會(huì )制定了全省住建系統2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府工作要求，加大對全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、違規電氣焊和違規施工等“四項整治”的宣傳力度，堅持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強極限思維、底線(xiàn)思維，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，持續強化應急知識科普，進(jìn)一步提高全社會(huì )安全意識和避險逃生能力，守好筑牢安全生產(chǎn)人民防線(xiàn)。

二、活動(dòng)主題時(shí)間

活動(dòng)主題：人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急——暢通生命通道。

活動(dòng)時(shí)間：2024年6月1日至6月30日。

三、重點(diǎn)任務(wù)措施

（一）深入開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。

1.深學(xué)重要論述。各級住房城鄉建設部門(mén)、各企事業(yè)單位要以理論學(xué)習為先導，推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神入腦入心。要組織形式多樣的宣貫活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)題研討、集中宣講、輔導報告，全面領(lǐng)會(huì )精髓要義，把理論學(xué)習成果轉化為謀劃推動(dòng)工作的創(chuàng )新思路、務(wù)實(shí)舉措、有效方法。

2.深學(xué)制度規定。全面學(xué)習貫徹《安全生產(chǎn)法》《消防法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省燃氣管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規，落實(shí)落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省一系列創(chuàng )新措施，增強履職盡責法治意識，提高全員安全管控能力，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)責任落實(shí)。

3.深學(xué)典型案例。各企事業(yè)單位主要負責人要組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì )”“以案普法”等活動(dòng)，組織觀(guān)看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn) 責任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開(kāi)課”等，以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識。

（二）深入開(kāi)展排查整治。

4.實(shí)施重點(diǎn)整治。房屋市政施工方面，深入開(kāi)展違規電氣焊和違規施工、有限空間作業(yè)、預防高墜、企業(yè)外包施工“四項整治”，深化“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，持續規范建筑市場(chǎng)秩序；城鎮燃氣方面，開(kāi)展管道設施安全專(zhuān)項治理，強化燃氣安全培訓，推動(dòng)落實(shí)安全專(zhuān)項治理“十大攻堅行動(dòng)”；城鄉房屋安全方面，扎實(shí)開(kāi)展自建房專(zhuān)項整治百日攻堅行動(dòng)，抓好《山東省房屋使用安全管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的通知》宣貫落實(shí)，積極推進(jìn)房屋體檢、養老金、保險制度試點(diǎn)；城市運行方面，加強市政基礎設施巡查養護，加快城市排水防澇設施建設，結合城市更新等項目對城區低標準雨水管網(wǎng)進(jìn)行改造，持續開(kāi)展城市戶(hù)外廣告和招牌設施設置集中排查整治工作；消防審驗方面，積極開(kāi)展服務(wù)重大建設項目消防審驗專(zhuān)家行活動(dòng)，組織消防審驗網(wǎng)絡(luò )講堂暨現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)；物業(yè)管理方面，配合消防救援部門(mén)持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電整治，加強公共部位巡查，制止“飛線(xiàn)充電”“進(jìn)樓入戶(hù)”等行為。

5.實(shí)施自查自糾。深入貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》，督促企業(yè)主要負責人帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查，健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，對照重大事故隱患判定標準或重點(diǎn)檢查事項逐項進(jìn)行排查，制定落實(shí)整治措施，并建立隱患問(wèn)題臺賬和整改清單，留存備查。

（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)宣傳報道。

6.開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域正面宣傳。各級住房城鄉建設部門(mén)要聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，深入開(kāi)展有力度、有成效、有亮點(diǎn)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在主流媒體或官方網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)題欄目，組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者深入基層和企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)齊魯行”宣傳報道。

7.開(kāi)展警示教育和隱患曝光。要堅持正面引導與警示曝光相結合，及時(shí)宣傳典型經(jīng)驗做法，在各級主流媒體開(kāi)設“曝光臺”，分期分批曝光安全生產(chǎn)事故隱患和典型執法案例，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。要鼓勵社會(huì )公眾舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法違規行為，特別是城鎮燃氣“黑氣販、瓶、窩點(diǎn)”、建筑市場(chǎng)轉包和違法分包、房屋市政施工“三違行為”的安全隱患，切實(shí)發(fā)揮公共安全的“吹哨人”作用。

（四）深入開(kāi)展暢通生命通道宣傳和演練。

8.實(shí)行安全宣傳全屏傳播。要聚焦“暢通生命通道”這一主要內容，大力開(kāi)展宣教活動(dòng)。充分利用海報、動(dòng)漫、短視頻等多元化形式，講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任，積極利用各類(lèi)新媒體平臺、戶(hù)外大屏、樓宇電梯、宣傳櫥窗、橫幅標語(yǔ)等多樣化載體廣泛傳播，擴大宣傳面、影響力。

9.實(shí)行線(xiàn)下面對面宣教。要組織動(dòng)員安全領(lǐng)域專(zhuān)家、安全監管人員等，采取走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區、走進(jìn)農村、走進(jìn)公共場(chǎng)所、走進(jìn)項目現場(chǎng)等方式，集中開(kāi)展安全知識宣傳，突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關(guān)鍵作用，強化公眾不占用、不堵塞的安全意識。

10.實(shí)行針對性應急演練。要督促企業(yè)、項目和場(chǎng)站等進(jìn)一步完善安全應急預案和演練計劃，強化應急隊伍建設和設備物資儲備。要聚焦燃氣使用、危險作業(yè)、市政運維等重點(diǎn)環(huán)節，緊盯施工現場(chǎng)、居民小區、城市公園等關(guān)鍵場(chǎng)所，組織開(kāi)展模擬火災、高墜、中毒窒息和防汛等場(chǎng)景的應急疏散演練活動(dòng)，使從業(yè)人員和公眾熟悉并掌握應急疏散知識與技能，增強應對突發(fā)事件的避險能力。

（五）深入開(kāi)展安全應急科普宣傳。

11.組織參加安全生產(chǎn)普法知識競賽等活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體從業(yè)人員、社會(huì )公眾積極參與普法知識競賽，推動(dòng)安全管理法治建設。要加大對全省安全科普答題活動(dòng)的宣傳力度，學(xué)習避險逃生、自然災害應對等科普知識，增強公眾安全意識。

12.組織安全科普作品創(chuàng )作征集活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、“三類(lèi)場(chǎng)所”消防安全治理等重點(diǎn)工作，聚焦暢通生命通道、風(fēng)險辨識等科普知識，制作評選推出一批微電影、短視頻、動(dòng)漫、公益廣告、圖解、漫畫(huà)等作品，優(yōu)秀作品要及時(shí)通過(guò)主流媒體和新媒體平臺廣泛播發(fā)。

13.組織開(kāi)展事故災害科普宣教和安全體驗。充分發(fā)揮安全科普教育基地、消防體驗館等宣傳警示教育基地作用，廣泛開(kāi)展體驗式、沉浸式安全教育活動(dòng)。動(dòng)員參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營(yíng)”短視頻新媒體展播等全國性活動(dòng)，不斷提升社會(huì )公眾的安全意識和應急能力。

（六）深入開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)日”線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)。

14.發(fā)揮咨詢(xún)日集中宣傳作用。要圍繞活動(dòng)主題，認真組織開(kāi)展“6·16安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)，組織安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動(dòng)，通過(guò)展板、模型或VR體驗區，展示不同類(lèi)型建筑的生命通道布局、標識，設立咨詢(xún)臺由專(zhuān)業(yè)人員向公眾解答關(guān)于家庭、社區、工作場(chǎng)所生命通道自查、自改、報修等問(wèn)題，提供個(gè)性化服務(wù)。

15.發(fā)揮社會(huì )化宣傳渠道優(yōu)勢。要積極拓展社會(huì )宣傳渠道，開(kāi)設“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專(zhuān)題專(zhuān)欄，特別是在“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)、“安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)等重要時(shí)間節點(diǎn)，通過(guò)播放宣傳片、警示片，加大暢通生命通道宣傳力度、集中推送宣傳海報、視頻以及逃生通道疏散科普知識，營(yíng)造濃厚氛圍。

（七）深入開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作。

16.深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。各級住房城鄉建設部門(mén)要通過(guò)典型引領(lǐng)、經(jīng)驗交流等方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。企業(yè)要組織員工學(xué)好用好重大事故隱患判定標準，開(kāi)展疏散逃生演練；農村要開(kāi)展農村自建房安全科普教育，增強居民房屋安全意識；社區要廣泛開(kāi)展“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”宣傳活動(dòng)；家庭要學(xué)習電動(dòng)自行車(chē)充電安全、儲能設備安全、燃氣安全和用電安全等知識。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。省住房城鄉建設廳將于6月初舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。各市住房城鄉建設主管部門(mén)要結合本地實(shí)際，細化活動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，強化活動(dòng)保障，深入動(dòng)員部署，統籌安排各項活動(dòng)開(kāi)展，確保層層有人抓、事事有人管，力求內容豐富多彩、全員廣泛參與、成效突出明顯。

（二）務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、燃氣安全專(zhuān)項整治、自建房安全專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作相結合，壓實(shí)安全責任，創(chuàng )新工作舉措，解決突出問(wèn)題，圍繞主題、因地制宜，以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險，提升本質(zhì)安全水平。

（三）強化信息報送。請各市住房城鄉建設部門(mén)于5月26日前，報送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò )員（見(jiàn)附件1），擬舉辦特色活動(dòng)的，要及時(shí)與省住房城鄉建設廳聯(lián)系，省住房城鄉建設廳將共同籌備交流、現場(chǎng)指導?；顒?dòng)期間，聯(lián)絡(luò )員要通過(guò)文字、視頻、圖片等形式，及時(shí)報送亮點(diǎn)做法和進(jìn)展情況，報送格式為（單位+活動(dòng)名稱(chēng)+安全生產(chǎn)月資料），省住房城鄉建設廳將及時(shí)宣傳推廣。7月1日前報送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作總結和活動(dòng)進(jìn)展情況（見(jiàn)附件2）。

聯(lián)系人：信恒武、韓景明，聯(lián)系電話(huà):0531-51765164，電子郵箱：xinhengwu@shandong.cn。

附件：1.全省住建系統“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員登記表

　　　2.全省住建系統“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統計表

附件1-2.doc